劉復之與1983年“嚴打”

繼續打好“嚴打”斗爭攻堅戰

1983年10月12日，鄧小平在黨的十二屆二中全會上講話。他指出：最近，在全國范圍內對嚴重刑事犯罪分子依法實行從重從快的集中打擊，受到廣大群眾的熱烈擁護，非常得人心。群眾隻擔心將來處理太寬，放虎歸山，罪犯又來報仇。群眾還認為早就應當從嚴打擊，批評我們搞晚了。這些反映和批評值得高度重視。前兩年我們曾指出各級領導上存在著軟弱渙散的狀況，對嚴重刑事犯罪分子下不了手也是一種表現。由此應當得出教訓，必須堅決克服領導上的軟弱渙散狀態。

鄧小平從實際情況出發，對“嚴打”戰役作出決策，堪稱實事求是、理論聯系實際的一個典范。“嚴打”戰役從社會治安方面提供了安定的環境，鞏固了人民民主專政。鄧小平的“嚴打”決策顯現了無產階級戰略家的品格，高瞻遠矚，勢如破竹。“嚴打”的效應，對社會治安產生了很好的影響。

1983年11月7日至14日，中央政法委員會在北京召開全國政法工作會議，檢查“嚴打”第一戰役第一仗的情況，總結經驗，研究部署第二仗。公安部於11月15日至22日召開全國公安廳局長會議，研究貫徹全國政法工作會議精神的具體措施和劃清具體政策界限等問題。會議決定，年底前結束第一仗，進行休整﹔在1984年元旦至春節期間打好第二仗。強調要精心組織，精心指導，使斗爭向縱深發展。要把打擊對象搞准，嚴格控制捕人，講究質量。

1984年1月17日，彭真說：我們早就講過打擊刑事犯罪要穩、准、狠。要防止犯人亂咬亂供，誣陷好人，造成錯案﹔還要防止個別壞人故意制造錯案，誣害好人。要精心區別強奸與通奸﹔對淫書、淫畫等淫穢案件的處理，要防止擴大化。彭真的指示得到普遍貫徹，保証了“嚴打”的健康發展。

各省、自治區、直轄市自1984年元旦至春節前后陸續開始打第二仗，從實際出發，集中行動，哪裡准備好了哪裡就先開展，至3月底告一段落。接著從4月至7月打了第三仗，各地採取了不同規模的集中打擊形式。第二、三仗的准備工作比第一仗更充分，查獲了一批隱藏較深的犯罪分子、流竄作案分子、勞改逃跑犯和勞教逃跑人員等，合計摧毀犯罪團伙2.8萬余個。各地都開展了廣泛的宣傳，進一步發動了群眾，推動了社會治安的綜合治理。

1984年7月下半月，公安部召開全國公安廳局長會議，按照中央政法委員會的意見，部署“嚴打”第二戰役。第二戰役的主要任務是：在繼續堅決徹底地掃蕩浮在面上的嚴重刑事犯罪分子，不放鬆及時打擊現行犯的同時，著重深挖隱藏在社會各個角落和內部單位的嚴重刑事犯罪分子，追捕流竄犯、在逃犯，偵破積案，解決薄弱環節，掃除死角，使斗爭向縱深發展，取得更好的社會效果。

公安部於8月13日至14日召開部署全國打擊流竄犯統一行動會議。會后，於9月中旬開展了一次全國的統一行動，並相繼開展了東北三省及內蒙古部分地區的北方行動﹔兩廣、福建、海南的南海行動﹔京廣、隴海等十條鐵路干線的鐵路行動﹔以及長江、淮河、大運河水系，洞庭、太湖、鄱陽、洪澤、巢湖等五湖船舶和周邊地區的水網行動，集中搜捕流竄犯罪分子。在全國統一行動期間，共抓獲流竄犯罪分子和流竄犯罪嫌疑分子6.2萬多名，摧毀流竄犯罪團伙894個，從中破案2.9 萬多起。

第二戰役的第二、三仗，於1985年元旦至春節前后和“五一”節前后至秋季相繼展開。從各地實際情況出發，因地制宜，把全面發動與重點突破結合起來，分類指導，加強偵察破案工作，並繼續追捕流竄犯、在逃犯。第三仗的一項重要內容是，認真貫徹國務院於1985年4月17日發布的《關於嚴禁淫穢物品的決定》，查禁和打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪活動，抓獲了一批犯罪分子，收繳了大批淫穢錄像帶、錄音帶等淫穢物品。

1985年2月7日，陳丕顯在上海向鄧小平匯報了打擊刑事犯罪斗爭的情況。鄧小平說，我們對刑事犯罪分子的打擊是必要的，今后還要繼續打擊下去。

根據鄧小平同志的指示，1986年開展了“嚴打”第三戰役。先后開展了以反盜竊斗爭為重點的集中打擊行動，解決各類突出治安問題的專項斗爭，以及打擊嚴重暴力犯罪和其他現行犯罪活動的斗爭，同時抓緊其他社會治安綜合治理措施的落實。

“嚴打”斗爭雖然已經過去了近30年，但打擊刑事犯罪活動，依法從重從快懲治嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，為維護社會治安的穩定，推進改革開放和社會主義現代化建設做出了重要貢獻。在這場戰役中，劉復之作為公安部的主要領導同志，領導並實施了這場戰役，為社會綜合治理工作作出了不可磨滅的貢獻。