劉復之與1983年“嚴打”

河北唐山率先行動受到中央的肯定

鄧小平的談話，明確地澄清了“嚴打”不會混淆兩類不同性質的矛盾，不會發生新的冤假錯案，不會變成又搞運動了，以及對搞運動應該怎麼認識等問題。他的指示精神解放了劉復之的思想。

就在鄧小平談話的當天，劉復之整理出記錄，當晚傳回北京，報告了中央書記處書記陳丕顯同志，也送給鄧小平辦公室。7月20日，劉復之在北戴河時就邀請河北王東寧、劉剛，遼寧張鐵軍、徐生，北京高克、王鼎豐和中央政法委顧林昉、佘孟孝等同志，討論貫徹“嚴打”行動方案。同時，征求了上海、天津、廣東等省、市的意見。大家都認為，鄧小平的談話是對公安工作的關懷和支持，是對堅持人民民主專政實踐的有力指導。大家無不精神振奮。第二天，彭真接見大家，他說，看到你們高興的樣子，知道問題解決了。他又說，這幾年，治安形勢雖有好轉，但總的還是不好。現在可以改變了，要抓緊行動。

河北唐山市公安機關先頭行動。7月下旬，他們對作惡多端、群眾痛恨的“菜刀隊”等流氓團伙集中打擊，一舉抓獲6個流氓團伙的105名犯罪分子。新華社記者立即發了通訊，題為“菜刀隊的覆滅”，向全國播發。隨后，中央電視台又作了報道，《人民日報》 在報道消息的同時，發表了評論員文章《嚴厲打擊刑事犯罪活動》。社論中說：唐山市公安局採取果斷措施，一網打盡6個流氓團伙的犯罪分子，維護了社會治安秩序，保障了人民生命財產的安全。社論中號召：各地政法公安機關對那些流氓團伙分子、殺人犯、放火犯、爆炸犯、強奸犯、搶劫犯以及勞改釋放和解除勞動教養后重新犯罪的等嚴重違法犯罪分子，決不能心慈手軟，要像唐山市公安機關那樣，採取果斷措施，堅決打擊，除惡務盡。

一場聲勢浩大的“嚴打”斗爭全面展開

7月29日至8月3日，陳丕顯在北京主持召開全國政法工作會議，具體部署在全國范圍內開展嚴厲打擊刑事犯罪活動的斗爭。

在這次會議上具體確定七類“嚴打”對象：一是流氓團伙分子﹔二是流竄作案分子﹔三是殺人犯、放火犯、爆炸犯、投毒犯、販毒犯、強奸犯、搶劫犯和重大盜竊犯﹔四是拐賣婦女、兒童的人販子，強迫、引誘、容留婦女賣淫的犯罪分子和制造、復制、販賣內容反動、淫穢的圖書、圖片、錄音帶、錄像帶的犯罪分子﹔五是有現行破壞活動的反動會道門分子﹔六是勞改逃跑犯，重新犯罪的勞改釋放分子和解除勞教人員以及其他通緝在案的罪犯﹔七是書寫反革命標語、傳單、挂鉤信、匿名信的現行反革命分子，以及有現行破壞活動的林彪、“四人幫”殘余分子。

這次會議貫徹中央的“嚴打”決策，決定各省、自治區、直轄市的行動時間大體上一致，允許各地作適當機動。為了保証得到好的效果，在一個省、自治區、直轄市內的行動時間力求統一。

8月的一天，鄧小平在聽取了遼寧省政法領導人張鐵軍、左琨的匯報時說：群眾有“四怕”，一怕變，二怕放，三怕不處理，四怕對干部子弟下不了手。所以，要“從重”，抓人重要，處理更重要。

8月20日，中央政法委在北京召開會議。陳丕顯提出要注意五個方面的問題：一、打擊的對象要嚴格控制在七類范圍。二、廣東省提出要打擊境外來的犯罪分子，但面不能寬了。三、收審權不下放，農村不准搞勞教。四、注意整頓公安隊伍，發現有違法亂紀的要堅決查處。抓隊伍建設與“嚴打”不矛盾。五、對個別工作比較粗的地方，要打招呼，不要出大的問題。

8月上旬至國慶節前后，組織兩批19個工作組，分赴各地調查“嚴打”情況，發現問題，及時通報，提出改進意見。其間，劉復之到青海、甘肅、新疆等地考察工作。地方干部反映，群眾熱烈擁護、支持“嚴打”，有的主動給公安局打電話，表示“早就該這麼辦了，以前怕報復不敢講話，現在不一樣了”。在考察過程中，劉復之提出要注意幾個問題：一是打擊對象嚴格控制在七類對象、五個方面的范圍之中。二是重點是大中城市、鐵路沿線和少數治安不好的農村。民族、宗教、特困地區要控制得緊一點。三是控制教唆犯的范圍，要搞准。四是注意廠礦企業內部的純潔，不要漏了。五是抓緊消化處理，要在斗爭中加強隊伍建設。地方同志表示，要把“嚴打”斗爭搞好，不搞湊數字，不搞硬性指標。

8月25日，中央政治局會議作出了《關於嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求從現在起，在3年內組織三個戰役，依法將刑事犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，並且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。

9月2日，第六屆全國人大常委會第二次會議通過了《關於嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》和《關於迅速審判嚴重危害社會治安的犯罪分子的程序的決定》。從8月上旬開始，各省、自治區、直轄市相繼開展“嚴打”第一戰役第一仗，採取規模不等的集中打擊行動，抓獲一大批各類刑事犯罪分子，摧毀了數以千計的流氓犯罪團伙。

人民群眾普遍反映，“嚴打”行動是為民除害，是一件大好事。各界人士盛贊這場斗爭“順民心，得民意”。不少群眾主動配合公安干警搜捕、堵截犯罪分子，檢舉揭發他們的罪行。廣大干警團結一致，晝夜奮戰，斗志旺盛，不畏艱苦，不怕疲勞。

經過各地的共同努力，“嚴打”第一戰役第一仗，至年底勝利結束，戰果累累。自8月至12月的5個月內，全國共摧毀犯罪團伙76100余個，繳獲槍支18900多支，子彈42.7萬多發，凶器24.2萬多件，炸藥15萬公斤，雷管98.6萬多個，贓款和贓物折款8351萬多元。