聶榮臻對新中國成立初期國防和軍隊建設的歷史貢獻

四、參與領導組建各軍種兵種領導機構和軍事院校，為人民解放軍的現代化建設作出了重要貢獻

在過去相當長的時間內，人民解放軍是一支單一的步兵型軍隊，后來雖然有了一些特種兵，但為數不多，且沒有獨立的領導機構。新中國成立后，隨著環境的變化，毛澤東和中央軍委開始著手領導建設諸軍兵種合成軍隊。

毛澤東早在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上就指出：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。在英勇的經過了考驗的人民解放軍的基礎上，我們的人民武裝力量必須保存和發展起來。我們將不但有一個強大的陸軍，而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”

1950年9月，毛澤東進一步強調說：“中國必須建立強大的國防軍”，並把建立強大的國防軍與建立強大的經濟力量，作為擺在中國人民面前的兩件大事的重要地位。 同月，毛澤東為全國戰斗英雄代表大會題詞：“為建設強大的國防軍而奮斗。”

在毛澤東和中央軍委的領導下，人民解放軍的建設開始了由低級階段向高級階段的轉變、由單一軍種向諸軍兵種合成軍隊轉變的歷程。

聶榮臻主持總參謀部工作以后，根據中共中央、中央軍委和毛澤東的指示，在周恩來的直接領導下， 就加強軍兵種機關和軍事院校建設提出建議。1950年3月10日，聶榮臻就軍事機關及學校建設問題等給毛澤東寫報告：（一）繼續加強海、空軍司令部建設，籌建炮兵、裝甲兵、工程兵司令部，並提出軍兵種領導人選建議﹔（二）總參除加強作戰、情報部外、組建通信部、軍訓部、軍校部﹔（三）總后勤部與華北軍區后勤部分開，組建軍需、軍械、財務、運輸、衛生部﹔（四）籌建總干部管理部﹔（五）加強航空、防空、測繪、機要學校和軍醫大學，籌建炮兵、工兵學校﹔（六）籌建陸軍大學（軍事學院）使之成為建設正規化國防軍的培訓中心，儲備與深造高級軍事干部，請劉伯承主持。

以上建議，很快得到了毛澤東等中央領導人的批准，陸續組織實施。

當時，總參機關是戰爭年代延續下來的，人數很少。隨著軍隊建設的不斷深入，總參機構不健全的弊病逐漸顯示出來。盡管聶榮臻建議新設了通信部、軍訓部、軍校軍，但是總參機關沒有專管軍務和動員的部門，這對部隊的現代化、正規化建設以及將來過渡到義務兵役制等都是個大問題。他在參考了蘇軍總參謀部的編制后，提出了盡快組建軍務部的方案，獲得批准。

一年多的時間裡，聶榮臻除了健全總參各部外，還抓了軍兵種建設。在空軍、海軍領導機關建立的基礎上，在1950年8月至10月的3個月中，建立了炮兵、裝甲兵、防空軍領導機關。1951年3月，又成立了工兵領導機關。在人民解放軍的序列裡，增加了炮兵、裝甲兵、工程兵、防空部隊、公安部隊等新的軍兵種。聶榮臻感到：“這些軍兵種領導機構的建立，使我們在現代化建軍道路上總算邁出了第一步”。

建設現代化正規化革命軍隊，需要有一大批具有高度政治覺悟和現代軍事素質的人才。自50年代初起，隨著建設現代化正規化國防軍任務的提出，毛澤東主席和中央軍委對建設現代化軍事院校十分重視。

新中國成立后，建立了7所航空學校和1所海軍學校，后來又建立了防空學校、測繪學校、軍醫學校等。在聶榮臻的建議下，又新建了一批炮兵、工兵、裝甲兵學校，以培養技術兵種干部。各軍區籌辦了步兵學校或高級步兵學校，用於培養初、中級軍政干部。中央軍委在南京成立了軍事學院和總高級步兵學校，培養我軍高級和中級軍政干部。聶榮臻回憶說：“它們陸續建立后，培養出了大批干部，對我軍現代化正規化建設作出了重要貢獻”。

聶榮臻對全軍的文化教育十分重視，在全國政協一屆二次會議上的軍事報告中，他提出人民解放軍今后要努力提高文化水平，在三年之內，改變部隊中的文盲狀態，使全體戰士達到高小畢業的程度。

從1950年起，全軍各大單位都辦起了文化補習學校或補習班，有的單位還辦了速成中學或小學，部隊招收了一批知識青年到營、連當文化教員，全軍掀起了向文化大進軍的高潮。部隊戰士們經過3年的文化學習普遍達到了高小以上文化程度，有些達到中學或更高的程度，為我軍掌握現代化技術裝備和開展軍事科學研究打下了良好的基礎。