胡耀邦25天3600裡路的魯皖豫農村察看【5】

和“包產到戶”的最初接觸

離開梁山，胡耀邦從山東進入安徽，來到了宿縣。這裡的情況比魯西南稍好。唐非印象中特別深刻的是，進入安徽境內，胡耀邦一路和當地各級負責人討論，如何度過飢荒、恢復生產？

這時，淮北農村紛紛出現各種形式生產經營和分配方式，其中就包括在“文革”后被肯定、發展起來的“農田承包到戶”（即“大包干”的前身）。既然是著手調研，胡耀邦很快就聽到了關於“承包到戶”的介紹，有些介紹人的口吻中分明帶有“請示”的意思。

“承包到戶”豈不是分田單干嗎？胡耀邦對此感到新奇，也拿不定主意。他和唐非交換意見說，覺得這辦法“有些危險”，聽后“心裡發虛”。但他又覺得，“承包”有吸引力，是可以抵御災荒的一個好辦法，但它如若發展起來會不會導致否定農村的人民公社制度？這確實是當時胡耀邦不願觸及，也是他最擔心的。

和宿縣地委負責人一起討論種種度荒辦法的時候，胡耀邦的主導思想還是“放開”，多給農民一些自留地，讓他們自己耕作，度過災荒。當時的胡耀邦不主張普遍搞“承包到戶”，但他明確地認為，在最貧困的地方，在交通不方便的地方，可以把土地經營自主權基本上交給農民，甚至採取“借”地給農民的辦法，讓農民充分利用土地，度過災荒再說。

離開宿縣后，胡耀邦來到蚌埠，聽說出了明太祖朱元璋的鳳陽縣鬧出大飢荒，餓死數萬農民，為了穩定鳳陽的情況，省委已任命曾任團省委副書記的馬維民前去擔任鳳陽縣委第一書記。胡耀邦認識馬維民，立即要秘書李彥打電話過去，說要去鳳陽考察兩天。

胡耀邦是否去了鳳陽？沒有見到確切記載，但是隨行秘書李彥（后任中宣部副部長）對胡耀邦關切安徽飢荒的急切心態，直到晚年還有深刻的印象。

安徽災情嚴重，農民們採用多種方式“承包”抗災的做法，確實激活了胡耀邦的思想，是堅持人民公社原有的分配制度，還是支持“承包到戶”？胡耀邦反復考慮了一路。

當時，從人民日報抽調的一批干部來到河南省鹿邑縣，擔任從縣委、區委到公社一級的黨委書記。其中到鹿邑縣賈灘區任區委副書記的陳援（即陳滿正）回憶說，胡耀邦這次從安徽進入河南，在鹿邑縣向縣委負責人傳達了劉少奇的指示。胡耀邦說，少奇同志在安徽視察的時候，指示省委將土地“借”給農民，每個農民借得好地三分，叫做“救命田”，用來生產口糧救命。

胡耀邦的傳達正合縣委之意。胡耀邦離開之后，鹿邑縣委馬上把這個意見傳達到區、社和生產大隊，要求把土地“借”給農民。陳援奉命到當地的楊湖口大隊搞“借地”試點。沒想到農民被合作化浪潮嚇壞了，沒有一個敢站出來“借”地。陳援首先做通大隊支部書記的工作，由他帶頭“借”地，終於把百余戶農民帶動起來，紛紛“借”地生產，結果對解除飢荒產生了明顯作用。

胡耀邦從河南漯河結束此行的考察調研，上火車回北京。