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［摘要］抗日战争时期，为了发展根据地经济，在充分分析当时国际国内形势的基础上，毛泽东初步形成了引进美资、发展根据地经济的思想。这一思想坚持了维护中国主权、双方受益和自力更生为主、利用外援为辅的原则，同时又体现了毛泽东远大的战略眼光，即立足现实需求，发展根据地经济，着眼未来的国家发展战略。对于中国共产党和美国来说，当时军事抗日更加迫切，加上国民党的极力反对等诸多因素的影响，毛泽东利用美资发展根据地经济的思想未能得到有效的贯彻实施。
［关键词］抗日战争时期；毛泽东；谢伟思；利用美资；发展经济
抗日战争时期，为了发展根据地经济，毛泽东根据当时中国共产党与美国关系有所改善这一客观实际，对如何利用美国资金发展根据地经济进行了探索，形成了一些初步的利用外资发展经济的思想。本文拟从思想史和经济史的角度，简要探讨抗战时期毛泽东利用美资发展经济的思想。
一、毛泽东为什么在抗战时期产生了利用美资思想？
毛泽东利用美资发展经济的思想是在抗战时期初步形成的，集中体现在毛泽东1944、1945年与驻延安美军观察组成员谢伟思的数次谈话中。之所以在抗战时期提出这一思想，是因为在当时的特殊背景下，中国共产党利用美资发展经济更具有必要性和可能性。
第一，中国的抗战是持久而艰苦的，不仅是交战双方政治、军事、人力的较量，也是双方财力和经济力量的较量。
中国共产党领导的抗战能否持久，取决于抗日根据地的经济发展情况。这些抗日根据地大多处于偏僻山区，经济发展水平非常落后。比如延安县川口区赵家窑村“每天吃饭二顿或三顿，吃得早，吃三顿，迟只两顿。有面时三五天吃一次，没面时十几天吃一次，一年吃肉的次数不一定，……一年大概吃三五次，过年一定吃”（《延安川口区四乡赵家窑农村调查记》，《解放日报》1942年1月13日。）。 1942年12月，毛泽东在陕甘宁边区高级干部会议上所作的《经济问题与财政问题》报告中提出:“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第891页。）经济发展需要大量资金，毛泽东深刻地认识到，当内资不足时，应积极吸引国外投资。
第二，在抗战时期，国民党虽然与共产党结成抗日民族统一战线，但时刻警惕中共的壮大，从未放松对中共的压制。在中共及其领导的抗日军队不断发展壮大的情况下，国民党寻找种种借口，逐渐减少甚至停止划拨款项。
抗战时期，国民政府对八路军发饷数目，始终根据三个师（按4.5万人计算）每月发给军饷法币63万元，其中生活费30万元，战务费20万元，补助5万元，医疗补助费1万元，米津贴补助及兵站补助费7万元。这既没有考虑到八路军人数的增加部分，更没有考虑严重的通货膨胀。从西北财经办事处公布的《陕甘宁边区银行各种统计表》来看，1937年至1945年间延安市物价总指数在不断上涨：以1937年上半年平均物价指数为100计算，1938年为143.1；1941年为2228.9；1942年为9904.0；1945年为1591495.4。也就是说，1945年底延安的物价指数，是1937年初的18259倍。而1940年八路军的人数就已经扩大了10倍，达到40多万人，但国民政府只对原协议中的4.5万人发饷。1939年5月25日，中共中央曾经致电共产国际，指出国民党中央政府每月拨给中共的款项为50万元，仅相当于八路军每月军费开支的20%，而且由于当时货币不断贬值，这笔拨款实际购买力还在不断萎缩。百团大战后的1940年10月，国民政府军政部长何应钦更是宣布停发延安方面的军饷。在新四军的军饷发放方面，叶挺出任新四军军长时曾要求每月18万元，而实际上每月只有8万元。后经叶挺、项英多次争取，增加到每月13.5万元。皖南事变后，国民党停止了对新四军军饷的发放。
