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三、“中国人民才真正找到了公仆”——发展城乡物资交流的成效及意义
正是因为全国把发展城乡物资交流作为一件大事来抓，新中国的经济形势很快就实现了好转，有人说，大城市中的“霓虹灯都亮了”。1950年12月，陈云在政务院第62次政务会议上，将经济好转的主要原因归结为：“除调整工商业外，是由于贸易公司收买农民的粮食、棉花、出口物资和土产，以百分之九十的农业和手工业经济，带动了百分之十的工业经济转动起来。”（《陈云传》（上），第712页。）可以说，发展城乡物资交流不仅增加了农民的收入，提高了农民的购买力，而且为工业品下乡创造了条件，刺激了工商业的发展，活跃了城乡经济，有力促进了国民经济的恢复和发展。
搞好城乡物资交流，不仅有经济意义，而且有政治意义。由于经济封锁，农民的土产不再可能出口到国外，这就要求在内销方面必须找到出路。陈云敏锐地意识到，如果没有廉价的工业品供应农民，并且把他们的土产推销出去，那么工农联盟就不能巩固，农民就会有怨言，会认为共产党搞不好经济，就会埋怨说：“帝国主义不好，军阀官僚不好，买办资本主义也不好，但是我们的鸡蛋、桐油、猪鬃、茶叶能卖出去！你们新民主主义好得很，但是我们这些东西卖不出去。”所以，陈云在1951年5月16日召开的全国宣传工作会议上提出：“我们如果把眼前这一条管起来那他就要喊万岁。做经济工作一定要抓住这一条，不抓住这一条就等于没做事情，至少等于没做大事情。”荣毅仁就曾告诉陈云：“江南农民第一件对政府信任的事情是收茧。”
有鉴于此，陈云认为：“城乡交流是一件大事，必须要动员全党的力量去做。解决这些实际的问题就是为人民服务，不解决实际问题谈为人民服务，则是空话一句。”（《陈云文选》第2卷，第128页。）所以，陈云要求必须从维护农民根本利益的角度出发，做好城乡物资交流工作。1950年，我们的贸易公司在收购土产时，就采用了不赚钱的方式，收购价比战前平均提高了10%—15%，这一点对农民而言，就是一件大事。解放前，西北的马步芳用很低的价格收购少数民族的羊毛，而解放后共产党却用很公道的价格，尽义务地去收购羊毛。这样一做，少数民族对共产党就很满意，很拥护共产党。正如陈云在总结我们党的政策措施时所说：“现在我们是要作人民的勤务员，现在老百姓才真正见到了人民的公仆，这个公仆现在才真正变了样。”“过去有那个政府这样干过呢？中国那个皇帝搞过这样的事情呢？那一个总统搞过这样事呢？统通没有搞过，现在中国人民才真正找到了公仆。”
综观这些文献，我们可以看出，在帝国主义封锁的情况下，中国共产党一代杰出领导人临危不惧，沉着应对，以超人的智慧和胆识，以人民公仆的赤诚之心，化解了经济上的难题。不仅在经济上促进了工农业产品的交换，使农民得到休养生息，激发了农民的生产积极性，巩固了土地改革的成果，而且在政治上加强了工农联盟，有力地支援了抗美援朝战争，巩固了新生政权，从而使我们党在执政初期赢得了政治和战略上的主动，获得了人民群众的高度信任。
〔作者王为衡，中共中央文献研究室编辑〕
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