《党的文献》授权中国共产党新闻网独家发布，请勿转载！
[摘要]20世纪60年代初，在我国国民经济遭受严重困难的时候，毛泽东曾三次号召全党大兴调查研究之风。中央主要领导同志则率先垂范，首先抓住农业问题进行调查，并在调查研究的基础上制订出《农业六十条》；接着又对工业问题进行调查，并制订出《工业七十条》。由于经过周密而又系统的调查研究，制订出一系列具体的工作条例，使大家有了明确的遵循，因而大大增强了广大干部和群众克服困难的信心，提高了生产积极性，在不到三年的时间里，我国国民经济以农业增产为先导，迅速得到恢复和发展。这次大规模的调查研究活动，给我们党的执政和领导工作留下了宝贵的经验和启示。
面对严重经济困难，
毛泽东三次号召大兴调查研究之风
自1958年开展“大跃进”和人民公社化运动后，高指标和“共产风”盛行，经济失衡、市场紧张等问题不断暴露出来，再加上全国许多地区发生严重的自然灾害，到60年代初，我国国民经济出现了前所未有的严重困难。1960年五六月间，北京、天津、上海、辽宁等大城市和工业区用于周转的粮食库存猛减，有的甚至只能销售一个星期；城市粮食、副食品和日用工业品供应十分紧张；广大农村在粮食减产和高估产、高征购下，缺粮断粮问题更为严重；一些省份不断出现人口外流、浮肿病和非正常死亡的情况。与此同时，一些地方干部的作风也存在严重的问题。
这些情况是毛泽东等中央领导同志没有料想到的。在如此严峻的形势面前，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平等一致意识到，原来的许多认识并不符合客观实际，当务之急是正确认识客观实际并对国民经济进行调整。
1960年11月，毛泽东在为中共中央起草的《彻底纠正“五风”》的指示中要求：“必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的‘共产风’、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风，而以纠正‘共产风’为重点，带动其余四项歪风的纠正。”他还提出：要做到“情况明，决心大，方法对”，“不明了情况是很危险的。只要情况明了，事情就好办了”。（《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版，第220页。）怎样才能做到“情况明，决心大，方法对”呢？唯有进行调查研究。
1960年12月24日至1961年1月13日，中央在北京召开工作会议。会议的最后一天，毛泽东号召全党要大兴调查研究之风。他说：“这些年来，我们的同志调查研究工作不做了。要是不做调查研究工作，只凭想像和估计办事，我们工作就没有基础。所以，请同志们回去后大兴调查研究之风，一切从实际出发，没有把握就不要下决心。”“我希望同志们回去之后，要搞调查研究，把小事撇开，用一部分时间，带几个助手，去调查研究一两个生产队、一两个公社。”调查研究是为了摸清实际情况，从实际出发。所以，毛泽东又说：“现在我们看出了一个方向，就是同志们要把实事求是的精神恢复起来了。”（《毛泽东文集》第8卷，第233—234、237页。）
在随后召开的中共八届九中全会上，毛泽东再次提出要搞调查研究。他说：希望今年这一年，1961年，成为一个调查年，大兴调查研究之风。他还强调：要在实际中去调查，在实践中才能认识客观事物。
1961年1月，毛泽东30年前写的《调查工作》（后来在编辑该文时，题目先后改为《关于调查工作》和《反对本本主义》——编者注）一文被发现，他十分高兴。这篇文章反对从本本出发，强调向实际情况做调查，提出“没有调查，没有发言权”的论断。1月20日，毛泽东嘱咐田家英将这篇文章分送陈伯达、胡乔木各一份，并要求陈伯达、胡乔木、田家英各带一个调查组，去搞农村调查。
3月，在广州召开的中央工作会议上，毛泽东第三次讲调查研究问题。他说：《关于调查工作》这篇文章的中心点是要做好调查研究工作。为了取得民主革命的胜利要做调查研究，做典型的调查研究。“现在我们中央搞的文件，如果没有具体措施也是不可能实现的。要有正确的措施，就要做调查研究工作。”（《毛泽东文集》第8卷，第257页。）3月23日，在会议闭幕的当天，通过了经毛泽东修改定稿的《中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》。信中要求：“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。”“在调查的时候，不要怕听言之有物的不同意见，更不要怕实际检验推翻了已经作出的判断和决定。”（《建国以来重要文献选编》第14册，中央文献出版社1997年版，第226页。）此信发出后，进一步推动了调查研究之风的兴起。
1960年至1961年间，中央主要领导同志全都深入基层，用不短的时间到第一线摸清实际情况，也留下了许多大兴调查研究之风的精彩篇章。
|
