二十三、实现国家统一维护民族团结

一国两制，和平统一

延续几千年的中国文化有个显著特点是大一统，追求国家统一、民族和睦、百姓安康。进入近代，落后的清王朝被迫把一些领土割让给西方列强，有些已经不好拿回来了，堪称中国永远的痛。香港、澳门分别被迫割让给英国和葡萄牙，就是落后就必然挨打的历史表现。新中国成立后，中国政府曾多次就香港问题表明立场：香港是被英国侵占的中国领土，中国政府对于不平等条约不予承认，将在条件成熟时通过谈判和平解决，在没有解决之前，维持香港现状。对解决香港问题的适当时机，毛泽东有过一个初步的设想。1972年10月，周恩来会见路易斯?海伦时就曾提到：“当条约到期时，两个国家必须进行谈判。”1974年5月，毛泽东会见英国首相希思时再次明确表态，香港在1997年应该有一个平稳的交接。在相当长一段时期内，中共对港澳问题采取的是“长期打算、充分利用”的政策。但在祖国统一的问题上，中国的态度一向十分明确。经过努力，1972年3月8日，第27届联合国大会将香港、澳门从殖民地名单上删掉，标志香港、澳门问题进入了回归中国的实质性阶段。

香港、澳门一直受到祖国的坚强支持，在香港居民心中，祖国发来的“三趟快车”一直是他们的生命线。这三趟车是周恩来总理批准的，主要是为港澳居民提供蔬菜、鱼肉等基本的生活资料，从1962年开始一直不曾中断。1965年，周恩来总理还批准深圳东江水库向香港供应淡水，直至今日，东江水库一直被称之为香港的生命之源。

祖国在支持香港、澳门的同时，并没有忘记因国共两党交战而引发的台湾问题的解决。1955年5月，周恩来指出：“解决台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式。中国人民愿意在可能条件下，争取和平方式解放台湾。”20世纪60年代初，毛泽东逐渐形成了和平解放台湾的方针政策，周恩来将其概括为“一纲四目”，“一纲”即台湾回归祖国，“四目”是：台湾只要和大陆统一，除外交必须统一于中央外，所有军政大权、人事安排大权等都由台湾当局自理；所有军政建设费用不足之数，悉由中央拨付；台湾的社会改革可以从缓，等待条件成熟后再尊重台湾当局意见，协商后进行；互不派特务，不做破坏对方团结的事。中共争取和平解决台湾问题的政策对台湾当局一度产生了较大影响。但由于某些外国势力的干涉，加上大陆随后发生的“文化大革命”，这些主张未能付诸实施。

“文化大革命”结束后，祖国统一问题再次提上日程。1978年11月14日，邓小平在会见缅甸总统吴奈温时指出，在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实，譬如，台湾的某些制度可以不动，美日在台湾的投资可以不动，那边的生活方式可以不动，但是要统一。随着中美建交，中共关于解决台湾问题、和平统一祖国的大政方针基本确定下来。1979年1月1日，全国人大常委会发布《告台湾同胞书》，指出实现中国的统一，是人心所向，大势所趋；郑重宣告和平统一祖国的大政方针，呼吁两岸就结束军事对峙状态进行商谈，提出海峡两岸尽快实现“通邮、通航、通商”和进行经济、科学、文化、体育交流的“三通”“四流”建议。同日，国防部长徐向前发表声明，停止对大、小金门等岛屿的炮击。1981年国庆前夕，全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表讲话，阐明了中国政府关于台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针。1982年1月11日，邓小平就叶剑英的九条方针指出：这实际上就是“一个国家，两种制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。具有广泛而重要意义的“一国两制”的概括，自此形成。

“一个国家，两种制度”、和平统一祖国的方针，在1984年5月15日六届全国人大二次会议的《政府工作报告》中正式提出并获得通过。“一国两制”成为中国政府具有法律效力的一项基本国策。祖国大陆向台湾同胞打开了两岸交流的大门。1987年11月，台湾当局在民众的强烈要求下开放台湾民众赴大陆探亲。长达38年的两岸隔绝状态终于打破了。从此“探亲”“寻根”成为多年流行于两岸之间最热门的词汇。

“一国两制”首先被运用于解决香港和澳门问题。1982年9月，邓小平会见来访的英国首相撒切尔夫人，阐明了“一国两制”解决香港问题的基本立场，表示主权问题不能谈判。1983年7月，中英双方开始就香港问题展开谈判。经过1年多近22轮艰苦谈判，终于就香港问题达成协议。1984年12月19日，中英关于香港问题的联合声明在人民大会堂正式签署，声明指出中国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。1987年4月13日，中国与葡萄牙正式签署关于澳门问题的联合声明，声明指出中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。这表明，中国国家强大了，经济实力增强了，社会稳定了，国际地位也提高了。

1997年，中国发生的一幕历史性瞬间，吸引了全世界的目光。6月30日晚10时，78名中国人民解放军驻港部队官兵到达驻港英军总部威尔士亲王军营。中国军人代表对英军守卫代表说：“我代表中国人民解放军驻香港部队接管军营。你们可以下岗，我们上岗。祝你们一路平安。”“你们可以下岗”这六个字简短平和，但却凝聚的是几代中国人长达百年的艰辛和奋斗，表达出了改革开放以来中国的信心和力量。6月30日午夜，中英两国举行香港政权交接仪式。7月1日，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。这一天，举世瞩目，永载史册。这颗东方明珠，终于回到祖国母亲的怀抱，标志着中华民族洗雪了百年耻辱。1999年12月19日午夜，中葡两国举行澳门政权交接仪式。12月20日，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立，祖国统一大业又向前迈进了重要一步。

香港、澳门顺利回归，是祖国统一大业进程中重要的里程碑，是中国共产党对于中华民族的历史性贡献。