聂荣臻对新中国成立初期国防和军队建设的历史贡献

四、参与领导组建各军种兵种领导机构和军事院校，为人民解放军的现代化建设作出了重要贡献

在过去相当长的时间内，人民解放军是一支单一的步兵型军队，后来虽然有了一些特种兵，但为数不多，且没有独立的领导机构。新中国成立后，随着环境的变化，毛泽东和中央军委开始着手领导建设诸军兵种合成军队。

毛泽东早在中国人民政治协商会议第一届全体会议上就指出：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来。我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”

1950年9月，毛泽东进一步强调说：“中国必须建立强大的国防军”，并把建立强大的国防军与建立强大的经济力量，作为摆在中国人民面前的两件大事的重要地位。 同月，毛泽东为全国战斗英雄代表大会题词：“为建设强大的国防军而奋斗。”

在毛泽东和中央军委的领导下，人民解放军的建设开始了由低级阶段向高级阶段的转变、由单一军种向诸军兵种合成军队转变的历程。

聂荣臻主持总参谋部工作以后，根据中共中央、中央军委和毛泽东的指示，在周恩来的直接领导下， 就加强军兵种机关和军事院校建设提出建议。1950年3月10日，聂荣臻就军事机关及学校建设问题等给毛泽东写报告：（一）继续加强海、空军司令部建设，筹建炮兵、装甲兵、工程兵司令部，并提出军兵种领导人选建议；（二）总参除加强作战、情报部外、组建通信部、军训部、军校部；（三）总后勤部与华北军区后勤部分开，组建军需、军械、财务、运输、卫生部；（四）筹建总干部管理部；（五）加强航空、防空、测绘、机要学校和军医大学，筹建炮兵、工兵学校；（六）筹建陆军大学（军事学院）使之成为建设正规化国防军的培训中心，储备与深造高级军事干部，请刘伯承主持。

以上建议，很快得到了毛泽东等中央领导人的批准，陆续组织实施。

当时，总参机关是战争年代延续下来的，人数很少。随着军队建设的不断深入，总参机构不健全的弊病逐渐显示出来。尽管聂荣臻建议新设了通信部、军训部、军校军，但是总参机关没有专管军务和动员的部门，这对部队的现代化、正规化建设以及将来过渡到义务兵役制等都是个大问题。他在参考了苏军总参谋部的编制后，提出了尽快组建军务部的方案，获得批准。

一年多的时间里，聂荣臻除了健全总参各部外，还抓了军兵种建设。在空军、海军领导机关建立的基础上，在1950年8月至10月的3个月中，建立了炮兵、装甲兵、防空军领导机关。1951年3月，又成立了工兵领导机关。在人民解放军的序列里，增加了炮兵、装甲兵、工程兵、防空部队、公安部队等新的军兵种。聂荣臻感到：“这些军兵种领导机构的建立，使我们在现代化建军道路上总算迈出了第一步”。

建设现代化正规化革命军队，需要有一大批具有高度政治觉悟和现代军事素质的人才。自50年代初起，随着建设现代化正规化国防军任务的提出，毛泽东主席和中央军委对建设现代化军事院校十分重视。

新中国成立后，建立了7所航空学校和1所海军学校，后来又建立了防空学校、测绘学校、军医学校等。在聂荣臻的建议下，又新建了一批炮兵、工兵、装甲兵学校，以培养技术兵种干部。各军区筹办了步兵学校或高级步兵学校，用于培养初、中级军政干部。中央军委在南京成立了军事学院和总高级步兵学校，培养我军高级和中级军政干部。聂荣臻回忆说：“它们陆续建立后，培养出了大批干部，对我军现代化正规化建设作出了重要贡献”。

聂荣臻对全军的文化教育十分重视，在全国政协一届二次会议上的军事报告中，他提出人民解放军今后要努力提高文化水平，在三年之内，改变部队中的文盲状态，使全体战士达到高小毕业的程度。

从1950年起，全军各大单位都办起了文化补习学校或补习班，有的单位还办了速成中学或小学，部队招收了一批知识青年到营、连当文化教员，全军掀起了向文化大进军的高潮。部队战士们经过3年的文化学习普遍达到了高小以上文化程度，有些达到中学或更高的程度，为我军掌握现代化技术装备和开展军事科学研究打下了良好的基础。