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譴責美國“鞏固日本”的企圖
7月9日晚飯過后，周恩來和基辛格再次返回談判桌，雙方就世界局勢和東亞格局問題進行會談。針對尼克鬆於7月6日在堪薩斯城演說中關於中國在未來將同美、歐、蘇、日成為世界五個“強大的超級經濟力量”的論斷，周恩來首先拒絕了“超級大國”的稱號：“我們的國家雖然幅員遼闊，人口眾多，但是相對不發達。所以，目前我們隻能表達意見。但是，毛主席在很多場合都說過，我們絕不做超級大國。我們努力奮斗的（國際秩序），是所有國家，無論大小，一律平等。”接著說道：“在一個相當長的時間內，真正實現國際局勢的緩和，需要在平等的基礎上對待彼此。這並不容易實現。”這是因為美國在南朝鮮、日本、菲律賓、印度支那以及泰國、台灣，都駐有軍隊。“如果我們不討論這些問題，怎麼可能平等地相處呢？”他隨即將話題轉到美國在東亞地區的駐軍問題，試圖借美國緩和對華關系的勢頭與美國從印支地區撤軍的契機，迫使尼克鬆政府逐步實現從東亞地區撤軍。（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，pp389—390.）
基辛格解釋說，美國“插手世界”的狀況是歷史造成的，是尼克鬆的前任總統們留下的爛攤子。而“尼克鬆主義”就是要改變這種狀況：“我們形成這樣一種原則，即對遠離美國的那些國家的防御，不應該成為美國的主要責任。這些防御首先應是他們自己的事務，其次是這一地區其他國家的責任。隻有在超級大國威脅要建立霸權、並且該地區國家自身無力抵抗的時候，美國才應當干預。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，pp392—393.）
那麼，美國在從東亞抽身時，是否會扶植其東亞盟國的軍事和經濟實力呢？這才是周恩來的擔憂：二戰結束后，美國為日本提供防御保障，使得日本在壓縮軍費開支的同時，能夠大力發展經濟，經濟實力迅速壯大。但是，“如果你們現在從遠東撤出所有外國軍隊，你們的目的必然是鞏固日本，使它成為你們在遠東控制亞洲國家的先鋒隊。我們正是因為這一點才譴責你們”。（FRUS， 1969—1976， Volume XVII， p390.）
關於美國從東亞撤軍以及日本威脅的問題，基辛格也是有備而來。利用中國領導人對日本軍國主義威脅的擔憂，強調美國在亞洲駐軍的必要性，是基辛格行前尼克鬆叮囑基辛格的策略之一：“要清楚地向中國人強調日本未來發展的威脅性。要讓中國人意識到，許多國家都很關心亞洲局勢，特別是在美國撤出后日本的角色。就日本而言，很明顯，他們擁有迅速重建軍事實力的能力、資源和知識。美國的完全撤軍或在這一地區錯用武力，都會重新點燃日本的好戰性，給我們所有人帶來極大的危險。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，p355.）這自然成為基辛格面對周恩來要求美國從東亞撤軍的辯解之詞：“我們同日本的防御關系，可以使日本不實行侵略政策。如果日本覺得被美國拋棄，發展自己的軍工業，或者如果制造核武器——這對他們來說很簡單——那麼我認為，您所表達的擔憂確實有必要。”（FRUS， 1969—1976， Volume XVII，p394.） 由於已近夜深，周恩來並沒有在日本問題上繼續深究下去。
周恩來與基辛格在北京的第一次會談，持續了將近7個小時。晚11時20分會談結束后，周恩來等人連夜向毛澤東匯報請示。當周恩來講到美國還想在台灣保留點軍隊時，毛澤東表示：“猴子變人還沒變過來，還留著尾巴。台灣問題也留著尾巴。它已不是猴子，是猿，尾巴不長。”當匯報到日本問題時，毛澤東指示：“要給基辛格吹天下大亂，形勢大好，不要老談具體問題。我們准備美國、蘇聯、日本一起來瓜分中國。我們就在這個基礎上邀請他來的。”（魏史言：《基辛格秘密訪華內幕》，外交部外交史編輯室編《新中國外交風雲》第2輯，世界知識出版社1991年版，第41—42頁。） 接下來的會談，中方正是按照毛澤東這番指示，繼續展開的。
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