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新中國成立以來關於發展新黨員的思路透視

樊憲雷
2013年07月29日08:15   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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新中國成立后,中國共產黨擔負起領導全國人民建設社會主義的重任。革命任務的轉變,使一些投機分子想方設法鑽進黨內來﹔另外,也有一些黨員因為形勢的變化,思想上出現了鬆懈疲沓、居功自傲,官僚主義之風泛起。這些,都對黨所領導的建設事業造成很大危害。為了解決這個問題,1951年召開的黨的第一次全國組織工作會議通過了《關於整頓黨的基層組織的決議》和《關於發展新黨員的決議》,及時部署進行了一次整黨運動。整黨運動重新強調黨員標准,對不具備黨員條件的人員,經教育改造仍無改觀者,堅決將其清理出黨。1951年至1953年,“經過整黨,共有32.8萬人離開了黨的組織。其中,屬於混入黨內的各種壞分子和蛻化變質分子的23.8萬人被清除出黨,9萬余人不夠黨員條件自願或被勸告退黨”(《中國共產黨歷史(1949—1978)》上冊,中共黨史出版社2011年版,第172頁。),明顯提高了黨員素質和黨的執政能力。《中央組織部關於一九五五年上半年發展新黨員工作情況的報告》中,對當時存在的“單純追求數量,不顧質量,以及入黨手續不嚴,使反革命分子、階級異己分子、投機分子混入黨內”的錯誤,進行了批評,要求今后“對那些混入黨內的各種壞分子應清除出黨,對那些社會主義覺悟太低、確實不夠黨員條件的人,應取消其候補黨員資格”。(《中央組織部關於一九五五年上半年發展新黨員工作情況的報告》,1955年10月10日。)

黨的十一屆三中全會后,黨在組織建設上進行撥亂反正的同時,也加強了對黨員隊伍的整頓。這主要是“文革”期間極左思想的影響還有殘留,黨員隊伍中存在著思想不純、作風不端的問題。1983年黨的十二屆二中全會通過的《中共中央關於整黨的決定》,決定從1983年下半年起,用3年時間分期分批地對黨的作風和黨的組織進行一次全面整頓。這次整黨,“清理出‘三種人’5449人,犯有嚴重錯誤的43074人,處理了一批有嚴重問題的不合格黨員,開除黨籍33896人,不予登記的90069人,緩登145456人,受黨紀處分的184071人”(全國黨的建設研究會、中共中央組織部黨建研究所:《改革開放以來黨的建設》,黨建讀物出版社2008年版,第245頁。)。

隨著改革開放的深入,我們黨面臨著前所未有的執政風險和執政考驗﹔另一方面,黨的隊伍也在快速壯大。在這種情況下,加強黨的先進性建設,更加需要嚴肅黨的紀律,提高黨員素質。在對黨員進行思想教育的同時,我們黨也堅決清除不合格黨員。新世紀以來,每年都要查處、清除一批蛻化變質分子和腐敗分子。2004年《中共中央組織部關於進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》,特別強調要“全面提高黨員隊伍的整體素質”,要“建立健全黨員隊伍自我純潔機制,嚴肅處置不合格黨員,及時處分違紀黨員,保持黨員隊伍的先進性”。

當前,我們黨的黨員隊伍整體狀況是好的,廣大黨員在全面建成小康社會的新征程中,為實現中國夢而頑強拼搏,忘我工作、無私奉獻,充分發揮了先鋒模范作用,展現了黨的先進性。但面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,嚴肅黨的紀律對保持黨的先進性和純潔性,仍是十分必要的。把好入口,順暢出口,黨的自我純潔機制建立健全了,附著於黨組織之上的灰塵才能被不時拂去,一些不符合黨員標准的人員在黨內才無立足之地,黨的先進性和純潔性才能得以保障。

綜觀新中國成立以來我們黨發展新黨員的工作,其思路是清晰的。即圍繞黨和國家中心工作,不斷拓展群眾基礎,堅持黨員標准將各方面的先進分子和優秀分子吸收到黨組織中來,為黨注入新鮮血液,增強黨的執政基礎﹔同時,在發展新黨員的過程中,嚴格紀律,把好入口、順暢出口,建立健全黨的自我純潔機制,確保黨的先進性和純潔性,其目的都是為了加強黨的執政能力建設,夯實黨的組織基礎,保証我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

〔作者樊憲雷,中共中央文獻研究室編輯〕

(責編:張湘憶、趙晶)


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