余瑋
“講課特別強調依法執政”
胡錦濤擔任“主持人”的“教室”,就設在懷仁堂的一個會議室內。“課桌”是由幾圈同心橢圓形的桌子圍繞而成。聽講人數約有五六十位。“學生”按由外向裡、由后到前順序,依次是各部委領導、中央政治局委員、中央政治局常委。胡錦濤總書記坐在最內圈的前頭,講課專家則在其對面。
當天的授課內容分為4部分,第一、二部分分別講的是憲法是國家的根本法、新中國憲法的發展歷程,由許崇德主講了40分鐘。第三、四部分分別講的是現行憲法的主要內容和特點,以及如何認真貫徹實施憲法、全面建設小康社會,由周葉中主講了90分鐘。他們在講解中也提出一些個人的思考和建議。
剛開始時,周葉中還有點緊張,但很快就進入狀態,發揮得不錯。“我講起來,很快就進入了老師的角色,無論下面坐的是誰,我都沒有太在意,而且領導們都和藹可親,平易近人,就不緊張了。”
在講述中,周葉中說,憲法確認了改革開放、特別是經濟體制改革的成果,肯定了以經濟建設為中心的社會主義發展道路和實行社會主義市場經濟的發展模式,為全面建設小康社會提供了最根本的制度支持和法律保障。憲法關於國家性質、國家政治制度、國家結構形式、公民基本權利和義務以及實行依法治國、建設社會主義法治國家等方面的規定,反映了社會主義政治文明的本質要求,體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,為發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明提供了最重要的法律依據。掌握憲法知識,強化憲法觀念,維護憲法權威,全面貫徹實施憲法,是依法治國,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的必然要求,是全面建設小康社會的根本法律保障。同時,他提出,為了充分發揮憲法在全面建設小康社會中的作用,應進一步加強對憲法的學習和宣傳,樹立憲法意識,維護憲法權威﹔加強制度建設,堅持和完善人民代表大會制度,切實保障公民的憲法權利﹔促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。
“講課中我特別強調的是依法執政。我說,中國共產黨是中國的執政黨,依法執政是依法治國的根本保証。隻有上至中央領導下至普通黨員都成為遵守憲法的模范,我們的國家才能成為真正的法治國家。”周葉中回憶。
中央和國家機關有關部門負責人也參加了這次集體學習。講課過程中,周葉中留意到,在座的領導人聽講非常認真,不時做筆記。課講完后,就有關問題進行了一個多小時的深入討論。原定最多四點半結束,兩個多小時的學習加上一個多小時的熱烈討論,這堂憲法講座一直上到了下午5點多鐘。
講課結束時,整個會堂掌聲響起,在座的不少領導站起表示祝賀。
“領導們看問題的角度非常實在,在他們眼中沒有什麼敏感話題,也沒什麼禁區,談的多是熱點問題。”周葉中回憶說,領導們很謙虛,對問題看得也非常到位,他們是以一種很開放的心態來提問題、談問題。“討論非常熱烈,最后總書記說,看來大家熱情很高,還有很多問題要討論,但今天時間有限,等以后找機會我們再和兩位專家探討。”
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