余瑋
普法“播種機”的感想
對於任何一位青年學者,能夠走進中南海為中央領導講課,無疑是一種殊榮。他從此開始密切關注這一“雷打不動的學習制度”。
周葉中注意到,“法治”成為中央集體學習中出現頻率較高的關鍵詞,許多專題學習是圍繞法治展開的,言及首次集體學習選定憲法的原因,周葉中認為,一方面,中國改革開放當時已有20多年,市場經濟的發展已取得較大成效,社會主義市場體系已經初步建立,各方面對於民主法制建設的需求更加突出﹔另一方面,我國法律體系和法律制度對改革開放的保障作用也已得到充分體現,進一步推進民主法制建設的重要性越來越顯現出來。領導層高度重視憲法的學習,既緊扣民主法制建設的時代要求,也結合中長期的問題進行思考和探討,很有必要。
作為政府決策科學化、民主化的一個體現,中央政治局集體學習是一種“帶有咨詢性的學習”,其對政策的影響作用不可小覷。每次集體學習都具有很強的針對性和現實意義,因此海內外的觀察人士已將中央政治局集體學習的內容作為透視中國動向的一個窗口。從講課時機和主題確定,以及集體學習后已成慣例的總書記總結講話,都向外界傳達出豐富的信息。許多主講人很看重到中南海講課,一個重要的原因就是這樣的講課可以使自己所學所研助力決策,從而使個人的學術思想有可能經由決策轉向實踐。周葉中高興地看到中央全面推進依法治國的決心,並加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。
周葉中認為,全面推進依法治國是確保深化改革順利推進的必然要求,是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,是新時期中國改革模式進行重大轉變的必然要求,是中國政治形態發展的必然要求,是提高黨的執政能力和執政水平的必然要求。“中國改革已經進入深水區、攻堅區,隻有借助法治的力量,才能沖破改革的各種阻礙,落實改革的各項舉措,完成改革的各項任務。”周葉中期待更多的學者在中央集體學習這一特殊的課堂上講述自己的研究成果,真實有效地推動中國社會的發展。
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