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五、增进民族团结、坚持人民战争是加强新疆防务的根本保证
新疆自古以来就是一个多民族聚居地区。加强军民团结和民族团结，紧紧依靠边疆各族人民，坚持人民战争，既是我军的光荣传统，也是加强新疆防务、保卫国防的重要依托和力量源泉，是确保边防安全和社会稳定的根本。
1949年10月23日，毛泽东在给彭德怀的电报中指出：“人民解放军只有和维吾尔族（以及其他各族）建立兄弟般的关系，才有可能建设人民民主的新疆。”[17]驻疆部队认真学习党的民族政策，深入进行军政团结、军民团结和民族团结教育，开展助民劳动，抢险救灾，防病治病，积极为各族人民大办好事，在全疆形成了军民团结、积极备战的大好局面。在中印边境自卫反击作战中，各族人民踊跃支前；在边防执勤中，实行军民联防。“伊塔事件”后，新疆军区生产建设兵团组建了58个边境农场和43个民兵值班连队，沿2019公里的中苏、中蒙边境，形成了纵深15～30公里的防卫带，为巩固边防、维护国家主权作出了重要贡献。
1981年7月，中共中央书记处明确指出：“搞好民族关系，加强民族团结，是进一步做好新疆各项工作的关键。”[18]驻疆部队进一步学习贯彻党的民族政策，创造性地开展创建军民团结、民族团结模范县活动，并协助地方抓好民兵工作“三落实”。边防一线连队与驻地公社、生产队、边境农牧场成立了联防领导小组，向各族群众宣传边防政策，进行爱国主义和国界意识教育，农牧民基本上达到了“三懂两会一及时”（即：懂边防政策、懂涉外纪律、懂边境管理规定，会观察嘹望、会处理边境紧急情况，及时发现和报告边境重要情况）的要求。在改革开放的条件下，经过试点、总结与推广，相继在中苏、中蒙边境地区29个县（市）、38个边境团场、50多个武警边防检查站（派出所）建立了军、警、兵（团）、民“四位一体”的联防组织，依法对边境进行综合治理，有力地打击了敌对势力的颠覆破坏活动，保卫了边境安宁和经济发展。
1990年9月，江泽民在新疆视察时指出：“新疆是一个多民族地区，又面临着民族分裂主义威胁，部队要特别重视加强军政军民团结尤其是民族团结工作。”[19]驻疆部队以创建“双拥模范城（县）”为载体，发扬拥政爱民的光荣传统，增强了做好新时期军政军民团结的自觉性。团以上单位和各县（市）普遍建立健全了双拥工作领导小组，定期召开议军会或军政军民联席会。按照“抓好一个方向，稳定一方社会，树立一面旗帜”的指导思想，新疆军区和新疆维吾尔自治区重点抓了喀什、乌鲁木齐、吐鲁番、伊犁等地州市和驻“窗口”城市部队的双拥工作，以此辐射和带动了全疆的双拥工作。新疆军区还组织军分区、边防团、边防连与沿边11个地州、32个县市和生产建设兵团6个农业师、2个农场管理局，在6700多公里边防线上开展“军民共建万里边防文明线”、创建文明口岸（执勤点）、争做文明边民（军人）活动，对维护边境安全起到了积极作用。
在新时期新阶段，胡锦涛指出：“我们要充分认识民族团结是各族人民的生命线，始终高举各民族大团结旗帜，大力发扬各族群众紧密团结的优良传统，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。”[20]驻疆人民解放军忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，积极参加和支援边疆经济建设，进一步巩固了同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。深入研究信息化条件下人民战争的特点和战略战术，谱写了军民联防和维稳防暴工作的新篇章。期间，进一步巩固和发展了20世纪80年代创造的“四位一体”联防体制，整合边防执勤动态监控系统，对防区执勤分队实施网上监控，加强动态管理，形成了信息化条件下“军管线、警管点、兵（团）戍边、民（兵）包片”的军民联防新格局，为保卫边防、稳定边疆创造了更好的条件。
加强军民团结和民族团结，坚持人民战争，是加强新疆防务、维护边防安全和社会稳定的根本保证。在党的十八大精神指引下，驻疆部队视团结如生命，紧紧依靠边疆各族人民群众，进一步做好打赢信息化条件下人民战争的各项准备。若境内外敌对势力敢于轻举妄动，必将陷之于新型人民战争的汪洋大海。
注释：
[1] 《新疆工作文献选编（一九四九~二○一○年）》，中央文献出版社2010年9月版，第233页。
[2] 同上，第251页。
[3] 同上，第333页。
[4] 同上，第639页。
[5] 同上，第60页。
[6] 逄先知、金冲及主编：《毛泽东传1949~1976》，中央文献出版社2003年版，第1222页。
[7] 《新疆工作文献选编（一九四九~二○一○年）》，中央文献出版社2010年9月版，第252页。
[8] 同上，第323页。
[9] 同上，第707页。
[10] 同上，第60～62页。
[11] 新疆军区史编审委员会：《新疆军区史（1949～2009）》，2010年6月内部出版，第390页。
[12] 《新疆工作文献选编（一九四九~二○一○年）》，中央文献出版社2010年9月版，第417页。
[13] 新疆军区史编审委员会：《新疆军区史（1949～2009）》，2010年6月内部出版，第595页。
[14] 《建国以来毛泽东文稿》（第一册），中央文献出版社1987年11月版，第182页。
[15] 《新疆工作文献选编（一九四九~二○一○年）》，中央文献出版社2010年9月版，第334页。
[16] 新疆军区史编审委员会：《新疆军区史（1949～2009）》，2010年6月内部出版，第596页。
[17] 《新疆工作文献选编（一九四九~二○一○年）》，中央文献出版社2010年9月版，第21～22页。
[18] 同上，第250页。
[19] 同上，第333页。
[20] 同上，第709页。
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