放牛娃陈光当高官后的“赤子情怀”

让苏北人民过上好日子

陈光关心群众，爱护群众，还表现在当农民利益受到侵犯时，敢于直面现实，勇于担当的责任感上。

1958年至1962年，江苏和全国一样，不顾及当时粮食、原料、资金积累和劳动力等方面的承受能力，盲目追求生产高速度、建设大规模。工业特别是重工业上得过猛，在人力、物力、财力上挤压了农业。而盲目改变农村所有制结构，片面追求所谓“一大二公”，加上浮夸风，高指标、高征购等严重地侵犯了农民的利益，破坏了农业生产力。其结果是农业大幅减产，农村粮食匮乏，农民体质下降，一些地方还出现了非正常死亡现象。到了1960年，上述的矛盾和困难已经明显暴露出来，但不少地、县级党的组织和负责干部因受反右倾机会主义的压力，不敢直面困难，不敢向上级反映真实情况，仍然把形势描绘得一派大好。细心的陈光没有满足那种“形势越来越好”的官样文章，而是从客观实际出发，深入基层，走村串户，同老农民和社队干部亲切交谈，听取基层干部的汇报。陈光了解到1964年前后，尽管苏南地区和徐、淮、盐地区农业都在发展，但它们之间的差距仍在扩大。淮北地区部分农村平均单产仍不能突破100公斤，处于“吃粮靠供应，用钱靠救济”的贫困状态。有80万人口、200多万亩耕地的滨海县，单产最高一百几十斤，最低的也只有几十斤，不但不能向国家提供商品粮，每年还要国家供应一亿斤粮食。阜宁、涟水、灌南3县其境况也大体如此。“搞农业解决不了吃饭问题，这是什么问题?”分管农业的陈光这样问4县干部们，自己也在深入地思考着这个问题。为战备问题到滨阜涟灌实地考察过的罗瑞卿等中央领导同志说：“想不到建国已经15年，革命老区还这样贫穷，群众家中徒有四壁，一贫如洗，令人心寒，实在无颜见父老乡亲。”这一席话对江苏省委和陈光触动很深。

当时，省委和陈光已明确意识到，能否改变淮北地区贫困低产面貌，已成为江苏农业进一步发展的瓶颈所在，也成为更好地贯彻落实“备战、备荒、为人民”这一战略方针的紧迫任务。陈光说：仗“不管从哪里打，南打还是北打，江苏都要拿粮食支援军队。要保证有饭吃，就要搞好农业。农业既要抓高产地区，又要抓低产地区，抓两头，带中间。……省里要抓苏北问题的解决。那里的问题不解决，就不能改变南粮北调的问题，而且那里是战场。”这就是省委和陈光思考的结果，也体现了他们改变苏北低产贫困面貌，全面搞好江苏农业的决心。

恢复里下河地区农业生产。里下河地区，包括兴化、宝应、高邮、建湖4县的全部，江都、泰州、泰县、海安、东台、盐城、阜宁、淮安8县(市)的一部，上世纪60年代初，有225个公社，5444个大队，42176个生产队，567万人口，1050万亩耕地。这个地区光热条件较好，土地资源比较充裕，水域资源十分丰富，适合发展粮食生产。但该地区地势低洼，有“水乡泽国”之称，有利的自然资源得不到合理使用。农业生产水平下降，粮食商品率只有14％，群众生活困难很大。1960年夏天，陈光来到了困难重重的里下河地区。经过实地调查研究，他于7月上旬同扬州地委负责同志作了一次语重心长的谈话。他指出，扬州地区去冬今春外流了20多万人，至少还有35万到40万人处于无粮、无草、无钱的“三无”境地，随时有断炊的危险。陈光告诫大家：“侵犯了农民利益，把农民惹火了，是要挨扁担的。”又说：“稍有麻痹就要出乱子。要十分警惕，要坚决保证不断粮。个别的因病死几个人，可能免不了。但是，像春天那样成批死人的情况一定要避免。”要求地委同志“未雨绸缪，早作打算”。

在省委和陈光的领导下，里下河地区的许多干部以宝应事件为戒，做了不少工作。他们热烈响应省委关于“到生产第一线当三员(模范的炊事员、优秀的宣传员、负责的粮食保管员)”的号召，切实安排好群众的生活，初步煞住了劳动力大量外流和饿死人的状况。1962年春，陈光又来到了里下河地区。他在江都走村访户，同老农民和社、队干部亲切交谈，又听取了里下河地区各县委书记的工作汇报。他毫不含糊地说：“里下河的形势，虽然比前两年有所好转，但是困难仍然十分严重”，“当前里下河地区最严重的问题是生产力下降的情况还没有完全停止，社员的基本口粮年年有所减少，特别是在110多万人口、335万耕地的一熟沤田地区，困难更加突出”。为此，陈光在深刻分析造成如此严重困难局面原因的基础上，重点指出里下河地区当前生产、生活上的严重困难，生产资料的破坏和人民体质的削弱，农村大部分的困难户等，都是1958年以后我们工作中的错误造成的。当前必须采取积极措施，制止生产力继续下降的趋势。对于他们的关怀和照顾，应该作为我们的政治责任。这一席话，展现了陈光视民众利益为最高利益，革命干部敢于担当的优秀品质的博大情怀。

如何摆脱困境?在省委领导下，陈光采取切实有力的措施：抓生产资料的恢复和发展；抓政策做好人的工作；充分发挥生产队的自主作用帮助搞好经营管理。至于作物布局、技术措施，由生产队自己作主，不乱加干涉；积极推行生产责任制，妥善解决社员的口粮问题以及核减地区征购任务等。经过两年的艰苦努力，里下河地区终于从困难的低谷中走了出来，恢复和增添了农业生产的生机和活力。你在那里到处可以看到：河港里百舸争流，田岸上风车齐转，儿童的脸庞上又有了笑容。

改变滨阜涟灌地区低产贫困面貌。陈光曾说：“滨、阜、涟、灌是革命老根据地，那里的面貌一天不改变，老百姓一天不过上好日子，我的心情就一天不能平静。”他甚至表示，如果滨阜涟灌成立一个小地委的话，他愿意到那里兼任书记，这显示了他改变那个地区面貌的高度热忱和坚强决心。

值得一提的是张黄六地区的改造问题，张黄六地区的改造就是一场攻坚战，它是滨阜涟灌的一个缩影，这是一块“穷中之穷”的地方，由最穷的原张集、黄圩、六套3个乡得名而来。这个地区的干部群众按照陈光提出的治穷脱贫的路子，突出地打了三个战役：一是开河爽碱，每年冬天动员上万民工开河治水，经过五六年的努力理通了水系。水系畅通后，根据“盐随水来，盐随水去”的规律，逐步洗碱淋盐，改良土壤。二是大种绿肥，增加土地有机质。除了能立苗的耕地外，其余基本上都种上了耐盐的田菁。三是实现旱改水，水稻面积逐步扩大到10万余亩，从而结束了祖祖辈辈只能吃山芋的局面。从张黄六的巨变到滨阜涟灌4县低产贫困面貌的改变，使昔日兔子不屙屎的白茫茫的盐碱土，如今都改造成了稻麦两熟的绿莹莹的良田，田野里充满了生机和活力。