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二、現實問題：對毛澤東的評價“不僅是中國的問題，也是世界的問題”
粉碎“四人幫”以后，中國共產黨急需糾正“文化大革命”的錯誤，改變“以階級斗爭為綱”的路線，探索新的發展道路。要實現這一轉變，就涉及到如何評價毛澤東和毛澤東思想。這是中國舉什麼旗、走什麼路的根本問題。
（一）是否堅持實事求是，是區別真假馬克思主義、毛澤東思想的根本標志之一
當時，黨內的主要領導人為了維護毛澤東的權威，要求遵循“兩個凡是”的方針。這樣將 難以糾正“文化大革命”的錯誤，嚴重妨礙黨的工作重點的轉移和撥亂反正的進程。針對“左”的錯誤，1977年9月28日，在毛澤東逝世一周年之際，陳雲指出：“實事求是，這不是一個普通的作風問題，這是馬克思主義唯物主義的根本思想路線問題。我們要堅持馬克思列寧主義，堅持毛澤東思想，就必須堅持實事求是。如果我們離開了實事求是的革命作風，那末，我們就離開了馬克思列寧主義、毛澤東思想，而成為脫離實際的唯心主義者，我們的革命工作就要陷於失敗。所以，是否堅持實事求是的革命作風，實際上是區別真假馬克思列寧主義、真假毛澤東思想的根本標志之一。”（《陳雲文集》第3卷，中央文獻出版社2005年版，第441頁。）陳雲倡導堅持實事求是的思想，為正確評價毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，起到了推動作用。
（二）充分肯定毛澤東在中國革命和建設中的歷史功績
1978年中央工作會議期間，針對各種評價毛澤東的言論，陳雲強調要客觀認識毛澤東的功過是非，對於不同時期，要區別對待。12月13日，鄧小平在閉幕會上發表《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話，對毛澤東的歷史功績和毛澤東思想的歷史地位作了高度評價，對此陳雲非常贊同。1979年1月4日，陳雲在中央紀委第一次全體會議上說：“我們黨從一九二一年成立，到現在已經快五十八年了。中國共產黨是勝利了的執政黨，是毛澤東同志領導我們黨取得了偉大勝利。鄧小平同志對毛澤東同志的功績概括得很清楚。他說：沒有毛主席，就沒有新中國﹔沒有毛主席，我們黨很可能還在黑暗中苦斗。民主革命勝利以后，恢復經濟和社會主義改造，都很成功。”（《陳雲文選》第3卷，第243頁。）
（三）對毛澤東的評價“不僅是中國的問題，也是世界的問題”
在反對“左”的錯誤的同時，有人借口毛澤東晚年的錯誤和“文革”的錯誤，否定毛澤東的歷史地位和社會主義方向，把建國后的歷史說得漆黑一團。國外有的媒體也造謠生事，混淆視聽。這種情況表明，如何評價毛澤東和毛澤東思想，涉及到國際共產主義運動的前途和命運，涉及到中國的國家形象。1979年3月6日，陳雲在會見馬來亞共產黨總書記陳平時指出：“我們對毛主席的評價，不會像赫魯曉夫對斯大林那樣。我們說，沒有毛主席就沒有新中國。毛主席提出防修反修等問題對我們是有好處的。”“對毛主席的評價不僅是中國的問題，而且是世界的問題。就像對斯大林的評價一樣，不僅是蘇聯的問題，而且是世界的問題。”（《陳雲傳》（下），中央文獻出版社2005年版，第1541頁。）這和鄧小平的觀點是一致的。3月30日，鄧小平發表《堅持四項基本原則》的講話，再次肯定了毛澤東的歷史功績。
作為中共第一代和第二代中央領導集體的重要成員，陳雲與鄧小平一道站在歷史高度和時代前列，從中國發展道路和中國國家形象的視野，充分肯定毛澤東的歷史功績，倡導堅持毛澤東思想的精髓，這為《決議》評價毛澤東和毛澤東思想定下了基調。
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