吳志菲
為官就要敢說敢做與銳意改革
1975年，鄧小平復出主持中央的日常工作，大刀闊斧地對國家的各項工作進行整頓。當時擔任鐵道部部長的萬裡，同主持中國科學院的胡耀邦、主持教育部工作的周榮鑫等4人，被稱為堅決支持和擁護整頓方針的“四大干將”。萬裡力排“四人幫”的干擾，頂著重重壓力，對全國的鐵路系統進行堅決整頓，迅速扭轉了鐵路運輸的堵塞局面，人們曾一語雙關地稱贊：“火車正點萬裡行。”
1977年，萬裡被任命為中共安徽省委第一書記、省革委會主任、省軍區第一政委。安徽歷史上就是多災的農業省份，又是一個長期受極“左”路線嚴重破壞的重災區。到皖后，萬裡時刻想到的是如何加快發展生產，迅速提高全省人民生活水平這個根本問題。
以討飯聞名的花鼓之鄉鳳陽，其貧困落后的情況，在安徽省有一定的代表性。剛到安徽不久，萬裡就來到了鳳陽，察看農村情況。在一戶貧困農家，隻見大人，不見孩子。“孩子出去了嗎？”一聽這話，家長的表情很復雜。遲疑了片刻，家長掀開了灶台上的鍋蓋，隻見灶台裡蹲著兩個小孩。原來因為天冷，家裡無柴取暖，隻好讓孩子躲在灶台裡，利用做飯后灶膛的一點兒余溫，暖暖身子。見此情景，萬裡流淚了。再不改革，讓老百姓怎麼活下去？
在鳳陽，萬裡還親眼看到了農民扒車外流的情景。在省委召開的一次座談會上，提到鳳陽農民外流討飯問題時，有人說：“那裡農民有討飯的習慣。”萬裡聽了氣憤地說：“沒聽說過，討飯還有什麼習慣？講這種話的人，立場站到哪裡去了，是什麼感情？我就不相信，有糧食吃，有餃子吃，他還會去討飯？我們的農民是勤奮的，是能吃苦的，是有臉面的，隻要能夠吃得飽，他們是不會去討飯的。”萬裡出身窮苦家庭，對人民群眾滿懷真摯情感。
1978年冬天，鳳陽縣的小崗生產隊20戶人家在生產隊副隊長嚴宏昌的組織下，偷偷實行了“包干到戶”，這一大膽舉動在地方領導當中引起爭議。1980年1月24日，正當小崗農民緊張不安地等待上級領導表態的時候，萬裡來到小崗生產隊。在小崗，萬裡看到各家各戶能裝糧食的東西都裝得滿滿的，他高興地表示：“我支持你們。”萬裡的這句話，像一股暖流注入農民的心中。萬裡小崗之行，肯定了包干到戶，使農民沖破了傳統觀念和“左”的思想束縛，安徽全省農村形勢迅速發生變化。隨著家庭聯產承包責任制的實行，高度集中統一的計劃經濟體制的僵化模式打開了缺口，向市場經濟邁出了決定性的第一步。1991年，鄧小平在南巡講話中說：“中國的改革是從農村開始的，農村改革是從安徽開始的，萬裡是立了功的。”
把農村改革的基本經驗運用到城市，特別是大中型企業中去，首鋼是第一個。1979年，首鋼在農村承包制的啟發下，也開始試行承包制。由於首鋼大企業的效應，改革引起了方方面面的關注。猶如安徽的農村改革一樣，首鋼改革的成功也是與萬裡的領導和支持分不開的。從1981年開始，時任國務院副總理的萬裡每年都要到首鋼去看看，人們隻要看見首鋼小白樓前出現高級小轎車，便會一傳十，十傳百地奔走相告：“萬裡又來了！”
1992年5月，鄧小平視察了首鋼，並對首鋼改革所取得的成績給予了充分的肯定。萬裡在抓首鋼等大中型企業改革的同時，還致力於參加《中共中央關於經濟體制改革的決定》、《企業法》、《破產法》等重要政策、法規的制定和實施，有力地促進了中國企業的改革進程。
在主持全國人大工作的5年當中，萬裡恢復和加強了全國人大的信訪工作，加強了與人民群眾的聯系﹔為了適應經濟體制改革的深化和對外開放的需要，萬裡領導全國人大加快、加強立法工作，特別是經濟方面的立法。這5年，全國人大及其常委會制定法律和有關法律問題的決定87個，是歷屆人大中立法最多的一屆﹔萬裡還把法律實施的檢查放在與制定法律同等重要的位置，使全國人大工作有了突破性進展。
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