|
1937年12月，中共中央召开政治局会议。会上，王明关于抗日民族统一战线的右倾观点暂居上风，使中国共产党的工作受到了一些消极影响。另一方面，会议作出了《中共中央政治局关于准备召集第七次全国代表大会的决议》。这是中国共产党关于召开七大作出的第一个正式决议。决议规定了七大的中心任务和各项议程，并指出“在最近时期内召集党的第七次全国代表大会，对于全中国人民解放斗争和党的工作，均有最严重的意义”，强调七大的“准备期限不能过长，应尽可能地在较短时间内召集大会”。为了筹备七大的召开，决议宣布成立七大筹备委员会，由25人组成，其成员几乎囊括了当时中国共产党所有重要的领导人，例如毛泽东、陈绍禹（王明）、朱德、周恩来、项英、张闻天、张国焘、秦邦宪（博古）、任弼时、刘少奇、王稼祥、彭德怀等，毛泽东任主席，陈绍禹任书记。筹备委员会之下，还成立了负责经常性工作的秘书处，以毛泽东、张闻天、赵容（康生）、廖陈云（陈云）、陈绍禹组成。
上述决议虽然没有明确规定七大召开的具体时间，但由于它强调七大应该在“最近时期内”召开，这表明当时党内高层对于召开七大的大致时间是有共识的，这就是1938年。但在1938年，七大并没有如期召开。原因何在呢？
首要的原因是战争。1937年12月中共中央政治局会议做出召开七大的决定之时，抗日战争正进入到最紧张、最危急的关头。侵华日军在华北和长江中下游两个战场长驱直入，国民党军队难于组织有效的抵抗，包括国民政府首都南京在内的一系列重要城市相继失守。中国共产党领导的八路军刚刚在山西战场初步站稳脚跟，尚未完成在整个华北的战略展开；而新四军则刚刚组建，部队尚未集中完毕。当时，中共中央的第一要务是指挥八路军、新四军的抗战，难以抽出时间完成七大的准备工作；前方的八路军、新四军将领也由于军务在身，难以脱离部队回后方参加七大。此外，当时国共两党的关系，也有包括组建新四军在内的一系列重要问题需要处理和解决，这也牵制和分散了中共中央的相当一部分精力。这些情况决定了当时并不具备召开七大的客观条件。
1938年10月，毛泽东在中共扩大的六届六中全会上作《论新阶段》的政治报告时，两次谈到七大为什么没能在1938年如期召开。在报告开始的时候，他说：“本来第七次全国代表大会准备在本年召集的，因为战争紧张的原故，不得不把七大推迟到明年。”报告结束的时候，他又说：“去年十二月政治局会议决定准备召集第七次代表大会，但准备工作尚未完成，因此今年尚难召集。”可见造成七大第一次延期的原因主要是战争，以及主要由战争导致的各项准备工作没有完成。
但除了战争以外，当时党内高层在思想上和组织上存在的分歧和不统一，也在很大程度上妨碍了七大的按时召开。这种分歧和不统一主要是由王明造成的。他在1937年12月的中共中央政治局会议上被增补为中央书记处书记，并负责处理原由毛泽东担任的统一战线工作，在中共领导层中占据了重要地位。会议结束后，他受蒋介石之邀前往武汉，并负责中共中央代表团与国民党的谈判。在武汉，他将中共中央代表团与中共中央长江局合并，并担任了长江局书记。他不经中央批准，擅自以中央名义对外发表宣言；也不经毛泽东同意，擅自以毛泽东的名义对外发表谈话，把自己凌驾于中央之上。在他的领导下，长江局实际上成为了一个独立于延安的中共中央的“第二中央”。在思想方面，王明继续坚持他的右倾错误观点，在统一战线工作中反对强调独立自主，在军事工作中反对毛泽东提出的以游击战为主的方针，而提出“确定和普遍地实行以运动战为主”。中共中央曾多次提出，要王明回到延安，在中央工作，但他置若罔闻。由于王明这些问题的存在，七大不可能顺利召开；即使能够召开，也难以达到预期的目的。
|
