吴志菲
为官就要敢说敢做与锐意改革
1975年，邓小平复出主持中央的日常工作，大刀阔斧地对国家的各项工作进行整顿。当时担任铁道部部长的万里，同主持中国科学院的胡耀邦、主持教育部工作的周荣鑫等4人，被称为坚决支持和拥护整顿方针的“四大干将”。万里力排“四人帮”的干扰，顶着重重压力，对全国的铁路系统进行坚决整顿，迅速扭转了铁路运输的堵塞局面，人们曾一语双关地称赞：“火车正点万里行。”
1977年，万里被任命为中共安徽省委第一书记、省革委会主任、省军区第一政委。安徽历史上就是多灾的农业省份，又是一个长期受极“左”路线严重破坏的重灾区。到皖后，万里时刻想到的是如何加快发展生产，迅速提高全省人民生活水平这个根本问题。
以讨饭闻名的花鼓之乡凤阳，其贫困落后的情况，在安徽省有一定的代表性。刚到安徽不久，万里就来到了凤阳，察看农村情况。在一户贫困农家，只见大人，不见孩子。“孩子出去了吗？”一听这话，家长的表情很复杂。迟疑了片刻，家长掀开了灶台上的锅盖，只见灶台里蹲着两个小孩。原来因为天冷，家里无柴取暖，只好让孩子躲在灶台里，利用做饭后灶膛的一点儿余温，暖暖身子。见此情景，万里流泪了。再不改革，让老百姓怎么活下去？
在凤阳，万里还亲眼看到了农民扒车外流的情景。在省委召开的一次座谈会上，提到凤阳农民外流讨饭问题时，有人说：“那里农民有讨饭的习惯。”万里听了气愤地说：“没听说过，讨饭还有什么习惯？讲这种话的人，立场站到哪里去了，是什么感情？我就不相信，有粮食吃，有饺子吃，他还会去讨饭？我们的农民是勤奋的，是能吃苦的，是有脸面的，只要能够吃得饱，他们是不会去讨饭的。”万里出身穷苦家庭，对人民群众满怀真挚情感。
1978年冬天，凤阳县的小岗生产队20户人家在生产队副队长严宏昌的组织下，偷偷实行了“包干到户”，这一大胆举动在地方领导当中引起争议。1980年1月24日，正当小岗农民紧张不安地等待上级领导表态的时候，万里来到小岗生产队。在小岗，万里看到各家各户能装粮食的东西都装得满满的，他高兴地表示：“我支持你们。”万里的这句话，像一股暖流注入农民的心中。万里小岗之行，肯定了包干到户，使农民冲破了传统观念和“左”的思想束缚，安徽全省农村形势迅速发生变化。随着家庭联产承包责任制的实行，高度集中统一的计划经济体制的僵化模式打开了缺口，向市场经济迈出了决定性的第一步。1991年，邓小平在南巡讲话中说：“中国的改革是从农村开始的，农村改革是从安徽开始的，万里是立了功的。”
把农村改革的基本经验运用到城市，特别是大中型企业中去，首钢是第一个。1979年，首钢在农村承包制的启发下，也开始试行承包制。由于首钢大企业的效应，改革引起了方方面面的关注。犹如安徽的农村改革一样，首钢改革的成功也是与万里的领导和支持分不开的。从1981年开始，时任国务院副总理的万里每年都要到首钢去看看，人们只要看见首钢小白楼前出现高级小轿车，便会一传十，十传百地奔走相告：“万里又来了！”
1992年5月，邓小平视察了首钢，并对首钢改革所取得的成绩给予了充分的肯定。万里在抓首钢等大中型企业改革的同时，还致力于参加《中共中央关于经济体制改革的决定》、《企业法》、《破产法》等重要政策、法规的制定和实施，有力地促进了中国企业的改革进程。
在主持全国人大工作的5年当中，万里恢复和加强了全国人大的信访工作，加强了与人民群众的联系；为了适应经济体制改革的深化和对外开放的需要，万里领导全国人大加快、加强立法工作，特别是经济方面的立法。这5年，全国人大及其常委会制定法律和有关法律问题的决定87个，是历届人大中立法最多的一届；万里还把法律实施的检查放在与制定法律同等重要的位置，使全国人大工作有了突破性进展。
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