刘 岩 梁雪美
2013年4月，解放军总政治部下达《关于组织团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班的规定》，网络转载后，引起境内外媒体的广泛热议。有媒体认为，这是“习近平采用毛式治军策略”，“整饬军队不正之风的又一具体措施”。这里的“毛式治军策略”，是指1958年解放军按照毛泽东的指示，“各级干部每年下连当兵一个月”的举措。半个多世纪前为何会作出这一规定？是继承传统，还是治军创新？现在很多人都不太清楚了，笔者对此略加整理，以飨读者。
军队干部下连当兵的起因
干部下连当兵，当时被认为是一件新生事物，因为它既不是解放军自身的历史传统，也不是仿效其他军队的治军经验，而是在我们党内和军内出现了一些新情况的背景下，引发的一项新制度。党内的背景是，中共中央发出《关于各级领导人员参加体力劳动的指示》和《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》的两个指示；军内的背景是，有一个师的领导干部，自发地用下连当兵的方式，实践中共中央关于干部参加体力劳动的指示，获得了良好效果。1957年5月10日，中共中央颁发《关于各级领导人员参加体力劳动的指示》，规定“县级以上的各级党委的主要领导人员，在政府和人民团体中工作的党的主要干部，包括党的中央委员在内，凡是能够参加体力劳动的，都应该每年抽出一部分时间参加一部分体力劳动”。《指示》对参加体力劳动的办法，作了四项具体规定。
对于县级以上主要干部以外的人员，如“机关的一般干部、军队的干部和战士、学校的教职人员和学生”，怎样参加体力劳动的问题，《指示》认为“因为人数很多，牵涉较宽，须由行政部门、军队政治部和教育机关加以研究，拟出办法”。1958年2月28日，中共中央颁发《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》，规定要“有计划地组织动员大批知识分子干部到工厂、农村去参加体力劳动，到基层去做实际工作”。《指示》强调，“这是目前政治战线、思想战线上的社会主义革命的一个重要组成部分，也是贯彻执行党的干部工作路线的一项重要制度”。《指示》详尽地规定了知识分子干部下放锻炼的各项要求和政策。
军队在贯彻中共中央的上述两个《指示》中，隶属于昆明军区的陆军第十三军第三十七师政治委员何云峰大校、副师长张化民中校，自发地下到连队，以当普通一兵的方式，践行了中共中央关于领导干部参加体力劳动的要求。1958年2月28日，何云峰、张化民身穿士兵服装，佩戴列兵军衔领章，徒步来到本师所属的原红军团第三营第八连连部，向连长张福才举手敬礼，表示他们从此就是本连的战士，与其他战士实行“五同”，即同吃、同住、同劳动、同操作、同娱乐。指导员郭智俊随即召开全连军人大会，宣布了“列兵何云峰、张化民”编入的班次，两个班的战士热情地把两位老列兵迎进营舍。经过两个月的当兵实践，他们锻炼了自己，联系了群众，改进了作风，鼓舞了士气，密切了官兵关系，推动了连队建设。何云峰、张化民下连当兵的事迹，经《国防战士》《云南日报》《解放军报》等报刊报道后，受到毛泽东的充分肯定。1958年8月，毛泽东在中共中央政治局召开的北戴河扩大会议上，发出“军队各级干部每年下连当兵一个月”的号召；9月21日，毛泽东在南京军区党委扩大会上，再次当面向许世友表达了他的提议。
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