反“取消主义”
王新林为什么要编造中共代表的谎言？他对此的解释是，苏联远东军确实要与抗联各部共商大计，但这样的会议不能以远东军的名义召开，所以才虚构了一个中共代表。
不管王新林的解释是不是能够说得通，抗联已经到了存亡之际，诸多生死攸关的问题亟待解决，确实需要召开这样一次决定抗联前途的会议。但是这个会怎么个开法，王新林和抗联又有了矛盾。
王新林提出，会议要由他主持，他代表苏联远东军和抗联各部领导商议。时任抗联第二路军司令的周保中，是在伯力的抗联最高军事指挥，他对王新林的安排表示了反对。周保中说，如果有中共中央代表到会，理应由他主持这样的会议。现在并没有中央代表到会，这样的会只能是抗联各部领导人自己人共同商讨的会议。议程应该是先开抗日联军领导人的内部会议，尔后再综合大家的意见，和苏方共同商讨决定。
王新林说不通周保中，就开始找抗联各部领导人开起了小会。按照他的说法，抗联各部会分别编入苏联远东军的几支部队，按照正规军配发给养和武器，由苏联高级将军给抗联做领导。
据彭施鲁回忆，王新林的说法让不少抗联领导很受鼓舞。苏联红军可是当时世界上最先进的军队之一，对他们的装备、给养和军事训练，抗联只有羡慕的份。一听说能成为苏联红军，不少人两眼放光。但是周保中却看出了王新林计划的另一层意思。
周保中有写日记的习惯，即便是在抗联最危急的战斗时期中也不曾间断。这些留存下来的日记，成了现在了解抗联历史最重要的一份资料。在日记中，周保中把王新林的计划称之为“取消主义”，想取消的是中国共产党对抗联的领导，把抗联变成苏联的部队。
王新林私下里的小动作，周保中心知肚明。经过与抗联战友的沟通，大家对王新林的计划一致表示了反对。这让王新林大为光火，和周保中吵了起来。
周保中也拍了桌子：“你一定坚持自己的意见，会也没必要开了，我带着队伍回东北。我们是中国人的队伍，我们的战场在东北，死了也是光荣！”
双方僵持不下，会议又拖延了一个月之久。后来，一个名叫索尔金的苏军少将接替了王新林。他还是被称作“王新林”，但是态度却有了根本转变。
最终，抗联和苏联远东军达成了合作，周保中记录了双方协议的大致内容：“我们（抗联）愿意接受远东苏联红军领导的友谊的指导，与远东红军建立经常的联系，并接受有限度的物资上的援助。”“我们并且愿意在不妨碍中共政治威信和组织关系中来直接帮助远东红军方面的需要，把我们获得的日本贼在满洲的情况通知远东红军。”而苏联远东军也尊重了抗联独立自主的主张，“保持了我们东北抗日联军组织上的整个性。”
周保中被抗联各部领导推选为东北抗日联军总司令。
为了便于对抗联过境部队的统一领导和管理，苏方建立了两个驻屯所。这便是被抗联战士称为“野营”的地方。野营有南北之分。北野营位于距伯力东北75公里处的雅斯克村，依山环水，森林茂密，具有天然的滑雪场和游泳区，是军事和体育训练的最佳场所。北野营位于黑龙江畔，黑龙江的俄文是“阿穆尔”，字头为“A”，所以，这里被简称A营。
南野营位于海参崴与双城子之间的一个小火车站附近，当地人称蛤蟆塘。这里原来是一个苏军的兵营，建有几座营房。这里也是山峦起伏，森林茂密，人烟稀少之所。因其靠近沃罗什诺夫城，故也被称为B营（沃罗什诺夫的俄文字头）。
从1940年底，抗联的部队陆续进入苏联境内。在牡丹江地区活动的第一路军余部从吉林珲春越界，顺利进入苏联；在佳木斯地区活动的第二路军从饶河越过了乌苏里江；在黑河嫩江地区活动的第三路军从逊克、孙吴越过黑龙江，进入苏联境内。
进入苏联，抗联的部队也就进入了安全的避风港。他们得以暂避日军残酷的围剿追杀，苏军提供的食物和物资供应，让他们不用再忍饥受冻。但是，抗联并没有准备在苏联境内久留。根据彭施鲁的回忆，抗联的计划是利用冬季在苏联境内进行为期三四个月的休整，到春季冰雪融化时立即返回东北境内重新投入抗日游击斗争。
1941年3月，残雪未消，南北野营中的抗联部队就开始分批返回东北，继续与日本侵略者战斗了。
但是，抗联部队回国抗日的行动很快被苏联远东军阻止了。
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