霞飛
毛澤東決定把社會主義教育運動搞成一個系統工程
毛澤東把河北等地社會主義教育運動的經驗材料轉發到各地之后，發現從全國整體上看，社會主義教育還處在方針不明、政策不清、辦法不一的狀態。為了正確指導社會主義教育運動，他打算由中央搞一個決定，全面闡明全國社會主義教育運動的指導思想和具體的方針、政策、辦法，把社會主義教育運動搞成一個系統工程。
毛澤東指定由彭真來搞這個文件。彭真、陳伯達及各中央局第一書記組織了一個起草班子，起草了《中共中央關於目前農村工作中若干問題的決定（草案）》（簡稱“決定草案”，通稱“前十條”）。從5月初到5月中旬，毛澤東在杭州主持召開了一個小型會議，專門討論、修改“決定草案”。
毛澤東在這個小型會議上，把各地報上來的關於社會主義教育運動經驗的報告，分發給與會人員閱讀，供討論、修改“決定草案”時參考。他要求，大家邊閱讀文件，邊討論，邊修改。他說，實際上我們開的是個學習會，先學習，然后談心得，再寫體會，體會成熟了，就是文件上的各條。他自己也是這樣做的。會議期間，他再次仔細閱讀了各地報上來的社會主義教育經驗材料，經過思考，形成認識，在開會時，就談自己的認識。其他同志也是這樣。毛澤東和與會同志開會討論時的意見，就成為進一步修改“決定草案”的基礎。毛澤東主要講，社會主義教育運動就是搞階級斗爭，社會主義教育要依靠貧下中農，搞“四清”的干部要參加勞動等。他還說，雖然我們搞社會主義教育運動是搞階級、階級斗爭，但採取的方法，不是大規模的急風暴雨式的群眾運動，對干部，我們主要是教育，要團結他們，因此，方法就是使百分之九十以上的人“洗溫水澡”，讓大家精神愉快。但精神愉快，那是結果，過程中干部要有點緊張，但不是所有的人都那麼緊張。有些人實行了退賠，就不戴貪污分子的帽子。吐出來就算洗了手，一不叫貪污，二不叫盜竊，傷人不要過多。十年來，“四清”就沒有搞清楚過。“四清”只是人民內部矛盾。我們要用現在這個辦法，使多數人洗手洗澡，輕裝上陣。要發動群眾，打擊極少數貪污盜竊分子。
1963年5月10日、11日這兩天，毛澤東把自己關在屋子裡，什麼也不干，專門修改“決定草案”。在兩天時間裡，他對“決定草案”修改了四稿。
5月11日晚，毛澤東在杭州他的住地召集第三次會議，再對他修改之后的這份文件進行討論。毛澤東在會議一開頭就說，這個文件還是個草案。他對各中央局第一書記說，你們也可以把草案帶回去，每個省發一份，開會，議一議。不要讓大家對中央的東西先有一個框框。接著，毛澤東在和大家一起討論時，特別談到了搞生產和抓階級斗爭的關系問題，強調了要抓階級斗爭。毛澤東還指導干部們怎麼看到階級斗爭，他說，階級斗爭現象就像“螞蟻”，你大踏步走路，就看不見螞蟻，一蹲下去，就看見了。毛澤東在談話中還提出了另一方面的問題：我們搞社會主義教育運動，一定要團結百分之九十以上的干部。總之，要搞得穩一點。
在杭州會議后，文件由周恩來帶回北京，在中央政治局常委會議上討論后定稿。定稿后報給毛澤東。毛澤東決定5月20日下發。實際上，早在杭州會議之后，各中央局第一書記回去就把文件草案轉發給各省委第一書記一份了。此后，各省在指導社會主義教育運動時，普遍注意了抓階級、階級斗爭問題。但這樣一來，又冒出了另一方面的問題，這就是一些地方搞階級斗爭搞得過了火，出現了混淆兩類矛盾，打擊面過寬的問題。有的地方還把過去老區搞土地改革時“搬石頭”“跳圈子”的辦法拿出來搞社會主義教育運動。
這一情況很快報到中央。毛澤東在一次政治局常委會上提出：搞社會主義教育，不要傷人，傷了人，敵人又搞不准。對“四清”我們過去從來沒有搞過，沒有經驗。要吸取過去的經驗。過去有許多運動，搞出毛病，后邊還要平反。對干部要說服，說服不通的，就用實際証據再說服。總之，不要蠻干。蠻干，就會搞亂。經他提議，中央政治局常委會議決定，由鄧小平組織一個起草班子，起草一個《關於農村社會主義教育運動中的一些具體政策問題的規定（草案）》（通稱“后十條”）的文件。
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